En mars 2010, alors que la France émerge à peine d’une grave récession, Laurent Wauquiez et Nathalie Koscusko-Morizet commandent à Henri Rouilleault (administrateur de l'INSEE, ancien directeur général de l'ANACT, ancien conseiller social de Michel Rocard, etc.), un rapport.
La commande est très ambitieuse : ils lui demandent de dégager - à la lumière de l’état de l’emploi en France, des meilleures pratiques européennes et de l’OCDE - des perspectives et des mesures concrètes en matière d’emploi, d’activité et d’accompagnement des transitions professionnelles. Dans un contexte de sortie de récession, de niveau élevé de chômage, de recherche de nouveaux moteurs de croissance pour le pays.
Henri Rouilleault remet son rapport le 19 novembre 2010. A l’issue d’une très large concertation : avec les partenaires sociaux, avec les administrations et opérateurs publics, sur le terrain, avec des chefs d’entreprise et des DRH, avec des élus, des chercheurs, des experts.
Il formule 41 propositions.
Elles abordent la gestion prévisionnelle de l’emploi et des compétences dans les entreprises, les branches et les territoires. Elles mettent en avant l’importance de réponses négociées aux chocs conjoncturels et structurels, d’un accompagnement sérieux des transitions professionnelles ainsi qu'une prise en compte accrue des personnes les plus éloignées de l’emploi : travailleurs pauvres, jeunes non qualifiés, demandeurs d’emploi seniors.Enfin, elles mettent l’accent sur la gouvernance et le financement de la politique emploi - formation aux trois niveaux : national, régional et local.
Elles doivent être connues, débattues, discutées !
À 14 mois d’une échéance politique où la question de l’emploi sera nécessairement centrale, elles devraient être sur la table de tous les décideurs. Et de tous ceux qui ont en charge, à leur niveau, des questions d’emploi, d’activité, de compétences, de formation, d’accompagnement des transitions professionnelles.
Pour traiter les questions aussi importantes que celles abordées par le Rapport Rouilleault, l’Université ouverte des compétences a fait le choix d’une soirée exceptionnelle : le rapport ne sera pas présenté, mais discuté.
Deux grands experts reconnus du sujet seront là pour discuter les propositions d’Henri Rouilleault : Olivier Mériaux, chargé de recherche à la Fondation nationale des sciences politiques, directeur de la stratégie et du développement du groupe Amnyos, et Paul Desaigues, conseiller confédéral CGT chargé de la formation initiale et continue.
L'Université ouverte des compétences a récemment abordé ces questions avec notamment Robert Castel (20/10/09), Marie-Laure Meyer (17/11/09), Yves Hinnekint (23/03/10), Pascale Gérard (13/04/10), Pierre Cahuc (04/05/10), Pierre Morange (22/06/10), Bernard Abeillé (28/09/10), Fréderic Bruggeman (07/12/10), et Bernard Gazier (11/01/11).
H. Rouilleault, L’emploi au sortir de la récession... Renforcer l’accompagnement des transitions professionnelles, Ministère du travail, 19/11/2010. Rapport (215 p.) Synthèse (5 p.)
Henri Rouilleault est également ancien directeur général de l'ANACT. Expert en relations sociales et agrégé de sciences sociales, il a été conseiller spécial du Commissaire européen à l’emploi et aux affaires sociales, sur la politique européenne en temps de crise. Il est l’auteur du rapport « Anticiper et concerter les mutations » remis en juillet 2007 au ministre du Travail, des Relations Sociales, et de la Solidarité et à la ministre de l'Économie, de l’industrie et de l'Emploi.
Olivier Mériaux est également chargé de recherche à la Fondation nationale des sciences politiques.
